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關于印發《關于進一步改進和加強經辦窗口作風建設的實施意見》的通知

時間:2018-04-13 14:58

信息索引號 A20/2018-04291 生成日期 2018-04-13 公開日期 2018-04-13
文件編號 公開時限 長期公開
發布機構 縣人社局 公開形式 網站
公開方式 主動公開 公開范圍 面向社會

  南人社〔2018〕43號

  關于印發《關于進一步改進和加強經辦窗口作風建設的實施意見》的通知

局機關各科室、局屬各單位:

  經局黨組研究同意,現將《關于進一步改進和加強經辦窗口作風建設的實施意見》印發給你們,請認真貫徹落實。

  南昌縣人力資源和社會保障局

    2018年3月12日

  關于進一步改進和加強經辦窗口作風建設的實施意見

   為全面貫徹落實黨的十九大、市委十一屆四次全會和全市人社工作會議精神,著力把經辦窗口打造成服務高效便捷、人民群眾滿意、展示良好形象的人社服務平臺,根據《人力資源和社會保障部關于開展窗口單位改進作風專項行動的通知》(人社部發〔2014〕5號)、《江西省人力資源和社會保障廳關于印發<全省人社系統窗口單位改進作風專項行動實施方案>的通知》(贛人社發〔2014〕21號)、南昌市人力資源和社會保障局《關于印發<關于進一步改進和加強經辦窗口作風建設的實施意見>的通知》(洪人社發〔2018〕56號)等文件精神,結合我局實際,現就進一步改進和加強經辦窗口作風建設提出以下實施意見。

   一、指導思想

   以習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神為指導,牢固樹立以人民為中心的理念,以加強基礎建設、完善規章制度、開展自查自糾、群眾監督評議、第三方明察暗訪等為主要手段,內強素質,外塑形象,著力鍛造一支團結協作、守紀敬業、服務高效的窗口經辦隊伍,切實增強窗口經辦效能,提升窗口服務水平,推動全縣人社經辦窗口作風建設不斷邁上新臺階。

   二、目標任務

  以創建優質服務經辦窗口為目標,以推進經辦窗口服務工作標準化、規范化、制度化、信息化為重點,以群眾滿意為標準,使窗口作風建設進一步提升、服務管理進一步規范、工作效率進一步提高,著力打造特色服務品牌,統籌構建長效工作機制,做到服務“落地”、群眾“滿意”,樹立全縣人社經辦窗口隊伍“為民、高效、清廉”的良好形象。

  三、組織領導

  為確保進一步改進和加強經辦窗口作風建設順利推進并取得實效,成立以局主要領導任組長,局黨組成員及局機關各科室、局屬各單位主要負責人為成員的縣人社局窗口作風建設工作領導小組,具體名單如下:

  組 長:謝  斌 縣人社局黨組書記、局長

  副組長:彭蘇龍 縣人社局黨組成員、副局長

   涂柳明 縣人社局黨組成員、副局長

   舒銘紅 縣人社局黨組成員、副局長

  成  員:張祥福 縣就業人才局局長

   趙新國 縣社保局局長

   閔素虹 縣醫保局局長

   胡莎莎 縣城鄉居保局局長

   涂智勇 縣實訓基地主任、縣技工學校校長

   胡  奕 縣離退休職工活動中心主任

   窗口作風建設工作領導小組下設辦公室,設在機關辦公室,萬訓華同志兼任辦公室主任。辦公室承擔組織、籌劃、協調及其它日常相關工作等。

  四、具體措施

  (一)推進窗口建設標準化

  1.改善大廳窗口布局不合理的情況。將原有的封閉式窗口改為后臺辦公區域,在窗口前設置開放柜臺式窗口,實現前臺服務和后臺辦公區域相對隔離;對就業局窗口進行整合,根據業務量合并同種類業務窗口;增設退休審批窗口和編外人員招聘考試報名窗口。

  2.加大經辦大廳硬件平臺建設的力度。改善大廳環境設備陳舊等情況。安裝中央空調,配備叫號系統、評價監督系統和監控設備等硬件設施,為群眾提供便利舒適的辦事環境。

  (責任部門:局機關辦公室)

   (二)推進窗口管理標準化

  1、建立崗位工作職責,職責分工明確,審批程序規范;落實“五制”、“四公開”、“三亮明”等服務規范;落實“服務準備三提前制度;落實大廳值班制度、管理制度。

  (責任部門:縣社保局、縣就業局、縣醫保局、縣城鄉居保局)

  2、大力推進“互聯網+人社工作,加強網上經辦服務。實現公共服務效率整體提升。完善網絡、微博、報刊等輿情監控措施,對輿情進行研判,快速返應,將不良影響降到最低程度。暢通舉報渠道,整合完善現有信箱投訴、信訪投訴、12333電話投訴。

  (責任部門:局信息中心、信訪科、局機關辦公室)

  嚴格考勤制度。采取臉部識別考勤制度。每天上午9:00、12:00,下午13:30、17:00,全體干部職工打卡上下班,并建立公事外出登記制度。每周班子會上由分管紀檢副局長對上周考勤情況進行通報,并對遲到、早退人員按規定進行處罰。

  (責任部門:局辦公室、局信息中心)

  聘請第三方對我局的機關作風進行暗訪。第三方公司每月兩次,派出不同工作人員,攜帶隱蔽攝像機對我局干部職工進行拍攝。工作人員采取咨詢業務的方式,對局機關、局屬各單位和服務窗口等全體工作人員是否存在基層干部職工無組織、無紀律、上班時間做與工作無關的事、擅自離崗、脫崗;是否做到掛牌上崗;是否做到一次性告知制、首問責任制;是否存在漠視群眾利益,對群眾反映的問題,思想上不重視,工作上不盡心;是否存在推諉扯皮、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等不作為、慢作為、亂作為侵害群眾利益的問題等進行明察暗訪。一旦發現存在違反工作紀律的情況,及時作出處理。

  (責任部門:局辦公室)

   (三)推進政務公開標準化

  經辦大廳政務公開主要圍繞“職責權限、服務內容、辦事程序、辦事依據、承諾時間、收費標準、監督渠道、辦事結果”進行。規范政務公開的內容、形式、程序、制度等;提高政務工作的透明度,規范辦事程序,接受群眾和社會各界的監督;完善依申請公開、投訴、反饋等制度,向社會公開人社局主要職能、機構設置、辦事指南、政策法規、人事信息、規劃計劃等方面內容及重點工作開展情況,接受人民群眾監督,促進依法行政,充分發揮職能作用。充分利用門戶網站公開信息,聽取公眾對各項工作的意見和建議。

  (責任部門:局機關辦公室、局信息中心)

  (四)推進服務行為標準化

  窗口工作人員統一掛牌上崗,牢固樹立“小窗口、大服務”理念,主動熱情、態度誠懇、行為文明、服務周到,提供人性化服務。落實《人力資源和社會保障窗口單位服務規范》和《人力資源和社會保障窗口單位紀律要求》,推行文明用語,規范服務語言。定期組織開展崗位培訓、崗位培訓、禮儀培訓。

  (責任部門:局機關辦公室、縣社保局、縣就業局、縣醫保局、縣城鄉居保局)

  (五)推進縣級人力資源市場建設

  建設南昌縣人力資源市場,進一步加快推進人力資源市場整合,建立健全統籌城鄉、區域一體的人力資源市場服務體系,優化就業環境、搭建企業與勞動者用工對接平臺,更好地服務于小藍經開區企業和求職勞動者。

  (責任部門:縣就業人才局)

  五、工作要求

  (一)壓實主體責任

  全局經辦窗口作風建設由局主要領導親自抓,定期聽取經辦窗口單位作風建設情況匯報,提出具體工作要求;其他局黨組成員履行“一崗雙責”責任,具體抓好分管科室、單位的經辦窗口單位的作風建設,做到與業務工作同步部署、同步推進、同步檢查,及時解決好存在的問題和不足,全面推進經辦窗口單位作風建設。局機關各科室、局屬各單位負責人要切實擔負起經辦窗口單位作風建設主體責任,扛在肩上、抓在手中,主動抓牢抓實抓好窗口作風建設。

  (二)開展督導檢查

  堅持以問題為導向,把督導檢查、明察暗訪作為解決問題、轉變作風的重要手段,常抓不懈。結合每月績效檢查和第三方機構暗訪結果,視情節在一定氛圍內進行通報,并督促發現問題的整改。

  (三)營造良好范圍

   要不斷總結和提煉經辦窗口作風建設典型事跡、工作經驗和有效做法,對在標準化、信息化、規范化建設和便民利民、優化服務等方面的新舉措、新成果及時報送局辦公室。充分利用電子顯示屏、局工作微信群、QQ群等方式進行宣傳推廣,抓好先進典型的引領、示范作用,不斷增強經辦窗口一線工作人員的使命感、榮譽感和責任感,營造不忘初心、砥礪前行、創先爭優的良好氛圍。

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